سارع المغرب إلى تنظيم السلطة الإدارية، مباشرة بعد إعلان فرنسا عن استقلال المغرب في 2 مارس 1956، إذ صدرت أولى القوانين المنظمة للسلطات المحلية في 20 مارس 1956 (18 يوما بعد الاستقلال) ونشر في الجريدة الرسمية في 6 أبريل 1956؛ وقد نص في الفصل السابع، على أنه: “يساعد القواد في القيام بمهمتهم شيوخٌ، ويساعدهم خلفاء عند الاقتضاء. يعين هؤلاء الخلفاء ويعزلون بقرار يصدر من وزير الداخلية. أما الشيوخ، فإنهم يعينون ويعزلون بقرار يصدره عامل الإقليم باقتراح من القواد”.
